24 kap. – Övervakning av pannor
Arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning (AFS 2023:11), 24 kap..
1.Lagtext#
Övervakning av pannor
27 § – Villkor för driftsättning av pannor i klass A eller B#
Arbetsgivaren får bara låta en panna i klass A eller B vara driftsatt, om ett kontrollorgan vid en kontroll har bedömt att pannan har förutsättningar att användas säkert, med den övervakning som arbetsgivaren avser att tillämpa.
En panna får bara vara driftsatt under den period, som kontrollorganet har bedömt att pannan kan användas säkert, enligt information på intyget enligt 25 §. Bedömningen ska utföras av samma kontrollorgan som utför driftprovet enligt 10 §, och ska utföras samtidigt som driftprovet. Kontrollorganet ska då bedöma, vilken typ av övervakning som ska tillämpas och villkoren för övervakningen.
Pannan får inte övervakas på ett annat sätt eller under andra villkor, än det som har fastställts av ett kontrollorgan och dokumenterats enligt 41 §.
Bestämmelserna i första stycket gäller inte sådan provdrift, intrimning eller liknande, som kontrollorganet har bedömt är nödvändig, för att kunna utföra sin bedömning.
28 §#
En panna i klass A eller B ska ständigt övervakas, när den startas. Om pannan har stoppats av en annan orsak än ett säkerhetsrelaterat larm, får den dock återstartas med periodisk övervakning om
pannvattnets temperatur överstiger 50 °C, och
det inte finns risk för att värme är ackumulerad i farlig mängd.
Arbetsgivaren, som med ständig övervakning har använt en panna, där värme kan ackumuleras i farlig mängd, ska fortsätta övervaka pannan, till dess restvärmen inte längre är en fara.
29 §#
Den arbetsgivare, som använder eller låter använda en panna i strid med 27 eller 28 §§, ska betala en sanktionsavgift.
Om arbetsgivaren redan har betalat sanktionsavgift för överträdelsen enligt 8 § detta kapitel eller 9 kap. 38 § ska arbetsgivaren inte betala någon sanktionsavgift enligt denna paragraf.
Lägsta avgiften är 15 000 kronor och högsta avgiften är 300 000 kronor. Avgiften ska bestämmas enligt tabellen nedan. En arbetsgivare som använder flera pannor i strid med 27 eller 28 §§, ska maximalt betala 600 000 kronor.
Tabell 8. Sanktionsavgift – märkeffekt Pannans märkeffekt
Avgift i kronor
Högst 100 kW
15 000
Över 100 kW men högst 2 000 kW
30 000
Över 2 000 kW men högst 5 000 kW
75 000
Över 5 000 kW men högst 120 000 kW
150 000
Över 120 000 kW
300 000
Visa hela tabellen
30 §#
Arbetsgivaren ska se till att pannoperatörer som övervakar en panna i klass A eller B i enlighet med 27 och 28 §§ har kunskaper enligt bilaga 8.
Arbetsgivaren ska dessutom se till att pannoperatörerna får de kompletterande kunskaper och färdigheter som driften av den specifika pannan kräver.
Arbetsgivaren ansvarar för att kunskaperna är dokumenterade. (AFS 2024:4)
Allmänna råd
Kunskaperna kan vara dokumenterade på flera sätt, till exempel genom:
kursintyg för relevanta kurser, eller
intyg från arbetsgivaren som visar antingen att pannoperatören har erfarenhet av drift och övervakning av den specifika pannan, samt längden av denna erfarenhet, eller
intyg från arbetsgivaren som visar att pannoperatören har fått praktisk och teoretisk utbildning på den specifika pannan som övervakas, samt hur denna kunskap förvärvats. (AFS 2024:4)
31 §#
En arbetsgivare som låter en pannoperatör övervaka en panna i klass A eller B, ska dokumentera uppdraget.
Av dokumentationen ska det framgå uppgifter som
identifierar den pannoperatör som har uppdraget,
upplyser om vilka uppgifter som ingår i uppdraget, och
anger hur arbetsgivaren har säkerställt att 30 § är uppfylld.
På ett gemensamt arbetsställe ska den samordningsansvariga arbetsgivaren ha rutiner för att säkerställa att den som övervakar en panna har dokumentation enligt första stycket från sina respektive arbetsgivare. (AFS 2024:4)
Allmänna råd
Exempel på uppgifter som dokumentationen enligt punkt 2 kan upplysa om, är följande:
Typer av pannor och bränsleslag som operatörerna ska övervaka.
På vilket sätt pannoperatörerna ska samarbeta inom ramen för uppdraget, till exempel vid jour.
Uppdragets tidsbegränsning.
32 § – Ständig övervakning#
Arbetsgivaren ska se till att pannoperatörer, vars uppdrag omfattar övervakning enligt 9 kap. 37 § första stycket, har den ständiga övervakningen som huvuduppgift.
Den arbetsgivare som använder en panna med ständig övervakning, ska säkerställa att tillräckligt många pannoperatörer är i tjänst, för att utesluta att pannan lämnas utan övervakning när den är i drift.
33 § – Periodisk övervakning#
En panna får bara övervakas periodiskt, om den har utrustning som hindrar att förutbestämda värden för tryck, temperatur, flöde eller fluidnivå över- eller underskrids.
För att medge periodisk övervakning, ska kontrollorganet bedöma om
pannan har nödvändig utrustning enligt första stycket, och
pannans inkoppling och de anordningar som är sammanfogade till pannan ger den säkerhet som krävs, för att övervaka pannan periodiskt.
Kontrollorganet ska inte göra någon egen bedömning, om en bedömning enligt andra stycket har utförts, som ett led i tillverkningen enligt de väsentliga säkerhetskraven i ett av Europeiska unionens produktdirektiv. I stället ska kontrollorganet lägga tillverkarens bedömning till grund för de övriga bedömningar de gör, med stöd av detta kapitel.
Allmänna råd
Exempel på en sådan inkoppling som avses, är tillgången på vatten till nödkylning och trycket hos kylvattnet.
34 § – Bedömning av övervakningsintervall vid periodisk övervakning#
Kontrollorganet ska bedöma hur ofta pannan ska övervakas på plats, enligt 35–37 §§.
35 §#
Följande pannor ska övervakas på plats, så ofta som följer av tabellen nedan:
Pannor i klass A eller B där värme kan ackumuleras i farlig mängd.
Pannor där mer än 5 procent av panneffekten tas ut i form av vattenånga.
Tabell 9. Övervakning – intervall Märkeffekt i
kW
Grundintervall
Tid mellan övervaknings-
tillfällen
500–1500
1 gång/dygn
Inte specificerat
Större än 1500
2 gånger/dygn
Max 16 timmar
Visa hela tabellen
Kontrollorganet kan medge ett längre intervall, beroende på den säkerhetsutrustning som pannan är utrustad med. De intervall som kan medges är 24 eller 72 timmar, förutom grundintervallen.
Allmänna råd
En panna kan ha en farlig mängd restvärme, om så mycket bränsle eller värme finns ackumulerad att temperaturen i eldstaden eller murningen är farligt hög, länge efter att pannan stängts av. Exempel på sådana pannor är sodapannor och rosterpannor, som eldas med fasta bränslen.
36 §#
Pannor i klass A som inte omfattas av 35 § ska övervakas på plats minst en gång per dygn.
Kontrollorganet kan medge ett längre intervall, beroende på den säkerhetsutrustning som pannan är utrustad med. Det längsta intervall som får medges är 72 timmar.
37 § – Bedömning av inställelsetid vid periodisk övervakning#
Som villkor för periodisk övervakning, ska kontrollorganet fastställa den längsta tillåtna inställelsetiden vid säkerhetsrelaterade larm från pannor i klass A eller B. Vid säkerhetsrelaterade larm från en panna, där värme kan ackumuleras i farlig mängd, får inställelsetiden fastställas till högst 30 minuter, såvida inte pannan
har ett nödkylningssystem, som har kontrollerats i full omfattning och resultatet av kontrollen visar att en annan inställelsetid kan godtas ur säkerhetssynpunkt, eller
är konstruerad så att ett nödkylningssystem inte behövs ur säkerhetssynpunkt, eller om temperaturen i pannan inte kan uppnå ett farligt värde vid bortfall av hjälpenergi eller någon annan driftstörning.
För sådana pannor som uppfyller bestämmelserna i första stycket 1 eller 2, kan kontrollorganet fastställa en inställelsetid som maximalt får vara 90 minuter.
Förutsättningarna för periodisk övervakning är inte uppfyllda, om pannoperatörerna befinner sig på så stort avstånd från pannan, att de riskerar att inte hinna inställa sig vid pannan inom den tid, som kontrollorganet har fastställt.
38 § – Rutiner för övervakning#
Arbetsgivaren ska ha dokumenterade rutiner, som säkerställer att bestämmelserna i 28 och 30–37 §§ uppfylls. Rutinerna ska finnas tillgängliga på arbetsplatsen.
39 §#
Kontrollorganet ska kontrollera att arbetsgivarens rutiner inte strider mot kraven i 38 §.
40 § – Åtgärder efter bedömning#
Efter en kontroll, ska kontrollorganet bedöma om och hur pannan får övervakas.
41 § – Intyg#
Efter bedömningen enligt 34 §, ska ett kontrollorgan dokumentera sin bedömning på samma intyg, som utfärdas enligt 25 § och överlämna det till arbetsgivaren.
Om kontrollorganet har bedömt att pannan kan övervakas periodiskt, ska det av intyget framgå vilket övervakningsintervall och vilken inställelsetid, som är förutsättningen för övervakningen.
Om kontrollorganet har bedömt att pannan inte kan övervakas periodiskt, men att den kan användas säkert med ständig övervakning, ska den bedömningen framgå av intyget. Om kontrollorganet bedömer att det inte ens finns förutsättningar för säker användning vid ständig övervakning, ska det av intyget framgå att pannan inte får vara i drift. Om intyget innebär att pannan inte får vara i drift, ska kontrollorganet snarast sända en kopia till Arbetsmiljöverket.
42 § – Bedömningens giltighet#
Kontrollorganets bedömning enligt 34 § är giltig fram till dess att nästa driftprov av pannan ska vara utfört enligt 10 §.
2.Tolkning#
Ingen tolkning tillagd ännu.