23 kap. – Villkor för trycksättning
Arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning (AFS 2023:11), 23 kap..
1.Lagtext#
Villkor för trycksättning
7 §#
Arbetsgivaren får bara trycksätta anordningar i klass A eller B om ett kontrollorgan, vid en kontroll, har bedömt att anordningen uppfyller kraven i detta kapitel.
Anordningen får inte användas trycksatt på ett sätt eller under sådana förhållanden, som avviker från ett kontrollorgans bedömning av det högsta eller lägsta trycket i bar respektive temperatur i °C.
Bestämmelserna i första och andra styckena gäller inte trycksättning, som behövs för tryckkontroll, provdrift, intrimning eller liknande, som kontrollorganet har bedömt är nödvändigt, för att kunna utföra en kontroll.
8 §#
Den arbetsgivare som låter en anordning vara trycksatt eller underlåter att göra en trycksatt anordning trycklös, i strid med 7 § första eller andra stycket, ska betala en sanktionsavgift.
Avgiften ska bestämmas enligt tabellen nedan. Den lägsta avgiften är 15 000 kronor och den högsta är 300 000 kronor. En arbetsgivare som trycksätter flera trycksatta anordningar i strid med 7 § första eller andra stycket, ska maximalt betala 600 000 kronor.
Tabell 7. Sanktionsavgift – typ av anordning Typ av anordning
Märkeffekt alternativt kontrollklass
Avgift i kronor
Pannor
Märkeffekt 100 kW eller lägre
15 000
Märkeffekt över 100 kW men högst 2 000 kW
30 000
Märkeffekt över 2 000 kW men högst 5 000 kW
75 000
Märkeffekt över 5 000 kW men högst 120 000 kW
150 000
Märkeffekt över 120 000 kW
300 000
Andra trycksatta
anordningar än pannor
Klass A utom behållare för luft och kvävgas
30 000
Klass B och behållare för luft och kvävgas
15 000
Visa hela tabellen
Om arbetsgivaren redan har betalat sanktionsavgift för överträdelsen enligt 9 kap. 38 § eller 29 § detta kapitel ska arbetsgivaren inte betala någon sanktionsavgift enligt denna paragraf.
9 § – Första kontroll#
Arbetsgivaren ska låta göra en första kontroll av trycksatta anordningar i klass A eller B
innan de trycksätts för första gången, eller
om de har varit stationära och ska trycksättas, efter det att de har flyttats.
Vid denna kontroll ska ett kontrollorgan kontrollera, att anordningen är lämplig för sitt ändamål och att den inte är skadad.
Kontrollen ska alltid omfatta en bedömning av att anordningen inte uppenbarligen är placerad i strid med 9 kap. 7 och 8 §§.
Om en arbetsgivare installerar eller låter installera en trycksatt anordning i klass A eller B, genom sammanfogning med minst en annan trycksatt anordning, ska kontrollorganet dessutom innan trycksättning bedöma, om bestämmelserna i 6 kap. i Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:9) om produkter – för stegar, ställningar, och viss annan utrustning för arbete på höjd, samt vissa trycksatta anordningar är uppfyllda.
Kontrollorganet ska inte göra någon bedömning enligt fjärde stycket, om en arbetsgivare kan visa att en trycksatt anordnings sammanfogning med en annan trycksatt anordning, har omfattats av en försäkran om överensstämmelse enligt ett av Europeiska unionens produktdirektiv.
Allmänna råd
För att göra bedömningen är det ofta nödvändigt att kontrollorganet får möjlighet att undersöka anordningen, innan installationen utförs.
10 § – Återkommande kontroll#
Arbetsgivaren ska låta genomföra återkommande kontroller av trycksatta anordningar i klass A eller B, enligt bilaga 7.
Förfallomånad är den kalendermånad, när intervallet för nästa återkommande kontroll löper ut. Kontrollorganet bestämmer förfallomånaden vid varje kontrolltillfälle utifrån villkoren i bilaga 7.
För trycksatta anordningar i klass B, utförs den återkommande kontrollen i form av driftprov.
För trycksatta anordningar i klass A, utförs den återkommande kontrollen i form av driftprov, eller driftprov i kombination med en in- och utvändig undersökning.
När driftprov utförs i kombination med en in- och utvändig undersökning, ska driftprovet utföras sist. Undantaget är om kontrollorganet har bedömt att det är minst lika säkert att genomföra hela eller delar av driftprovet före den in- och utvändiga undersökningen.
11 § – Program för riskanpassad kontroll av trycksatta anordningars skick#
Om en arbetsgivare tillämpar ett program för riskanpassad kontroll av trycksatta anordningars skick, får förfallomånaden för nästkommande kontroll med in- och utvändig undersökning bedömas utan att tillämpa bilaga 7. Programmet ska bedömas av ett kontrollorgan i enlighet med 12–19 §§. En förutsättning för att tillämpa programmet är, att ett kontrollorgan har bedömt att programmet ger minst samma säkerhet, som om man hade tillämpat bilaga 7.
Programmet ska omfatta en sammanfogad grupp av trycksatta anordningar och dessa anordningar ska användas med samma tryck, temperatur, fluid och andra driftsbetingelser.
Programmet kan upprättas för enstaka anordningar i en sammanfogad grupp, om arbetsgivaren bedömer att avställning av anordningen för en in- och utvändig undersökning medför synnerliga olägenheter.
12 §#
Innan arbetsgivaren upprättar ett program enligt 11 §, ska de trycksatta anordningar i klass A eller B som ingår i programmet, åtminstone ha genomgått en in- och utvändig undersökning enligt 10 §.
En anordning kan omfattas av ett program, utan att en invändig undersökning enligt första stycket är genomförd. Då ska arbetsgivaren ha bedömt, att en invändig undersökning medför synnerliga olägenheter. Ett kontrollorgan ska då ha bedömt att det
finns metoder, som vid specificerade driftsbetingelser ger samma säkerhet, som att utföra en in- och utvändig undersökning enligt 10 §, eller
är bevisat att anordningens innehåll inte är skadligt för det material som den är tillverkad av, och att ingen annan skademekanism rimligen är förutsebar.
Allmänna råd
Exempel på trycksatta anordningar, där en invändig undersökning ofta kan medföra synnerliga olägenheter, är processugnar, högtrycksreaktorer, stora behållare för kondenserade gaser, såsom eten och ammoniak, som lagras nära kokpunkten, samt anordningar som är så kallade coldboxanläggningar.
13 §#
Arbetsgivaren ska ta fram ett skriftligt program enligt 11 §. Programmet ska identifiera de trycksatta anordningar som omfattas, och innehålla uppgifter om
de driftsförutsättningar som programmet baserats på,
erfarenheter från användningen,
bedömningar och provrapporter från tidigare kontroller,
intervall för kontrollorganets återkommande kontroll av de trycksatta anordningar som omfattas av programmet,
den utökade riskbedömning av skicket hos anordningen eller gruppen av anordningar som tagits fram enligt 9 kap. 6 §, och
de metoder som programmet förutsätter, och kraven på de personer som utför den tillsyn som anges i programmet.
Den utökade riskbedömning, som avses i första stycket 5, ska omfatta analyser av konsekvenser och skademekanismer, som gör det möjligt att avgöra intervall utan att tillämpa bilaga 7.
Det ska också framgå hur programmet ökar omfattningen av den fortlöpande tillsynen, i förhållande till vad som skulle ha motiverats, om man i stället hade gjort återkommande kontroller enligt intervallen i bilaga 7.
Allmänna råd
Exempel på sådana skademekanismer som avses i andra stycket, är korrosion, erosion, krypning och utmattning.
14 §#
Arbetsgivaren ska kontinuerligt utveckla programmet enligt 11 §, utifrån det som framkommer vid användningen, den fortlöpande tillsynen och kontrollerna.
Arbetsgivaren ska undersöka, och vid behov revidera, programmet när
en revisionskontroll eller första kontroll har utförts,
programmet inte längre är aktuellt, på grund av nya kunskaper om liknande anordningar, eller
uppgifterna i 13 § första stycket har ändrats.
Kontrollorganet ska bedöma, om programmet fortfarande ger samma säkerhet, som om en in- och utvändig undersökning hade utförts enligt bilaga 7
efter en revidering enligt andra stycket, eller
när sex år har gått sedan den senaste bedömningen enligt 11 § första stycket.
15 §#
Ett kontrollorgan, som har bedömt att en arbetsgivares program enligt 11 § första stycket ger samma säkerhet, som om en in- och utvändig undersökning hade utförts enligt bilaga 7, ska besöka arbetsgivaren två gånger per år, för att försäkra sig om, att den upprätthåller och tillämpar programmet. Efter varje besök ska kontrollorganet lämna en rapport till arbetsgivaren, som visar att förutsättningarna, som låg till grund för den föregående bedömningen, fortfarande är uppfyllda.
16 §#
Kontrollorganet kan göra oanmälda besök hos arbetsgivaren, utöver besöken i 15 §. Nödvändigheten av besöken och deras frekvens ska följa ett besökskontrollsystem, som kontrollorganet handhar. Kontrollorganet ska särskilt ta hänsyn till följande faktorer, när de utformar systemet:
Resultaten av tidigare kontroller enligt 11 § och 14 § tredje stycket samt resultaten av tidigare besök.
Behovet av att följa upp åtgärder, som har föranletts av arbetsgivarens fortlöpande tillsyn enligt 13 § tredje stycket.
Speciella villkor som är knutna till programmet, om det finns sådana.
Betydelsefulla förändringar i arbetsgivarens organisation som kan påverka programmet.
Vid de oanmälda besöken får kontrollorganet vid behov utföra eller låta utföra provningar, för att kontrollera att programmet fungerar tillfredsställande. Kontrollorganet ska lämna en rapport till arbetsgivaren, och en provningsrapport om de har utfört provning.
17 §#
Om kontrollorganet inte ges möjlighet att göra besök enligt 15 och 16 §§, får arbetsgivaren inte trycksätta eller låta en anordning vara trycksatt, innan en kontroll med en in- och utvändig undersökning har utförts enligt bilaga 7.
Kontrollorgan, som inte ges möjlighet att göra besök enligt 15 och 16 §§, ska meddela Arbetsmiljöverket detta.
18 §#
Arbetsgivaren ska låta göra en återkommande kontroll med en in- och utvändig undersökning enligt bilaga 7 inom sex månader, om kontrollorganet eller Arbetsmiljöverket bedömer, att programmet för riskanpassad kontroll av trycksatta anordningars skick inte längre ger samma säkerhet, som om en sådan undersökning hade utförts. Sedan ska intervallet för in- och utvändig undersökning bedömas utifrån kraven i bilaga 7.
19 §#
Ett kontrollorgan, som har bedömt att ett program för trycksatta anordningars skick uppfyller 13 och 14 §§, ska lämna en rapport till arbetsgivaren. Kontrollorganet ska utfärda ett intyg enligt 25 §, som anger intervallet för nästkommande in- och utvändiga undersökning. Intyget ska utfärdas för varje anordning, som ingår i programmet.
Kontrollorganet ska meddela Arbetsmiljöverket, vilka anordningar som omfattas av programmet för riskanpassad kontroll av trycksatta anordningars skick.
20 § – Revisionskontroll#
Arbetsgivaren ska låta göra en revisionskontroll av trycksatta anordningar i klass A eller B, när de
väsentligen har reparerats eller ändrats,
har utsatts för sådana risker att de kan ha skadats,
ska vara trycksatta med väsentligt ändrade driftsförhållanden, eller
ska vara trycksatta efter det att journalen enligt 9 kap. 39 § visar, att det inte finns någon återstående livslängd.
En revisionskontroll behöver inte utföras om
ett kontrollorgan bedömer, att omständigheterna i första stycket 1–3 obetydligt påverkar anordningens hållfasthet, eller
arbetsgivaren kan visa, att en åtgärd enligt första stycket har utförts som ett led i tillverkningen, enligt de väsentliga säkerhetskraven i ett av Europeiska unionens produktdirektiv.
Allmänna råd
För att göra bedömningen, är det ofta nödvändigt att kontrollorganet får möjlighet att undersöka anordningen, innan arbetsgivaren utför åtgärder eller reparationer.
Exempel på sådant som kan vara en väsentlig reparation, eller ändring är
byte av, eller svetsarbete i, tryckbärande delar,
annat byte av skadade tryckbärande delar, där det nya materialet sammanfogas med den trycksatta anordningen, eller
byte av säkerhetsutrustning.
Exempel på sådana risker, som medför att en trycksatt anordning kan ha skadats, är att den har
stått avställd utan korrosionshindrande åtgärder, eller
utsatts för tryck eller temperatur, som avviker från det som tillverkaren har avsett.
Exempel på väsentligt ändrade driftförhållanden är att innehållet ändras
från en fluid som inte är korrosiv, till en fluid som är korrosiv i förhållande till anordningens material, eller
från en fluid som tillhör grupp 2a, till en som tillhör grupp 1a.
21 §#
Vid en revisionskontroll ska kontrollorganet kontrollera, om anordningen efter åtgärden fortfarande är lämplig för sitt ändamål, och dokumentationen av vidtagna åtgärder uppfyller kraven i 9 kap. 40–42 §§.
Allmänna råd
För att göra kontrollen, är det ofta nödvändigt att kontrollorganet ges möjlighet att undersöka anordningen, innan arbetsgivaren utför åtgärder eller reparationer.
22 § – Åtgärder efter kontroll#
Efter en kontroll ska kontrollorganet bedöma om anordningen uppfyller kraven i bestämmelserna, som den har kontrollerats mot, och i övrigt är säker att använda för ändamålet, som arbetsgivaren avser.
För anordningar som uppfyller kraven ska kontrollorganet därefter bedöma högsta respektive lägsta tryck i bar, och temperatur i °C med hänsyn till säkerheten vid den avsedda användningen, och förfallomånad för nästa återkommande kontroll enligt 10 eller 19 §§.
23 § – Skyltar på kontrollerade behållare#
För en behållare, som ett kontrollorgan har bedömt uppfyller kraven, ska kontrollorganet utfärda en skylt eller uppdatera informationen på en skylt som redan finns.
På skylten ska det finnas lättförståeliga och tydliga uppgifter om
anordningens identitet eller tillverkningsnummer,
förfallomånad för nästa återkommande kontroll (månad, år),
kontrollorganets märke,
högsta respektive lägsta tryck och temperatur, som anordningen får trycksättas vid, och
en markering att anordningen är kontrollerad och har bedömts uppfylla kraven i dessa föreskrifter.
24 §#
Arbetsgivaren ska se till, att den senast utfärdade skylten fästs på en väl synlig plats på behållaren.
Skylten får även placeras på en samlad plats för flera behållare, där det är möjligt att avgöra vilken behållare som hör till respektive skylt.
25 § – Intyg efter kontroll och bedömning av riskanpassat program#
Efter en kontroll eller en bedömning enligt 19 § första stycket, ska kontrollorganet utfärda ett intyg om att kontrollen har gjorts. Intyget ska innehålla datum för kontrollen, resultatet av kontrollen och förfallomånad enligt 22 §.
Om kontrollorganet har bedömt, att en trycksatt anordning inte uppfyller kraven i 22 § första stycket, ska det snarast sända intyget till arbetsgivaren och Arbetsmiljöverket. Arbetsgivaren ska då i sin tur informera andra yrkesmässiga verksamhetsutövare, som använder den trycksatta anordningen.
26 § – Tidsperioden när återkommande kontroll ska utföras#
Återkommande kontroller ska utföras inom en bestämd tidsperiod. Kontrollen får utföras tidigast sex månader före eller fem månader efter förfallomånaden, enligt 22 § andra stycket.
Om intervallet fram till nästa återkommande kontroll är sex månader, ska kontrollen dock utföras innan förfallomånaden har löpt ut.
Arbetsgivaren kan begära att förfallomånaden ska infalla tidigare, vilket då blir den nya förfallomånaden.
De år när såväl in- och utvändig undersökning som driftprov ska utföras, ska förfallomånaden för nästa kontroll markeras på skylten först när båda kontrollerna är utförda.
2.Tolkning#
Ingen tolkning tillagd ännu.